面对FuelEU Maritime的合规要求,不同船舶的燃料选择和运营条件各不相同。对于存在合规缺口的船舶,Pooling(池化)提供了一种利用其他船舶合规盈余弥补缺口的方式。
那么,Pooling 具体如何运作,船东参与时又需要注意什么?
01 Pooling 是什么?
Pooling是FuelEU Maritime规定的一项灵活履约机制,允许两艘或以上船舶将合规余额纳入同一个合规池,并按规则进行分配。
简单来说,就是利用部分船舶的合规盈余,弥补其他船舶的合规缺口。
当船舶所用能源的年度平均温室气体强度低于法规限值时,可以形成合规盈余;高于限值时,则会产生合规缺口。Pooling为这些船舶之间的合规余额分配提供了制度安排。
02 合规盈余如何弥补缺口?
举一个简化示例,假设两艘船舶在同一报告年度的合规余额分别为:
A 船盈余 100 吨 CO₂e
B 船缺口 80 吨 CO₂e
两船合计盈余 20 吨 CO₂e
两船合计盈余 20 吨 CO₂e。在满足池化条件并完成相应程序的情况下,可以将 A 船的部分盈余分配给 B 船,使 B 船的缺口得到弥补。
03 不同公司的船舶可以参加同一个池吗?
可以。Pooling既可以在同一家公司旗下的船舶之间进行,也可以由不同公司的船舶共同参与。
因此,即使船东自身没有能够提供合规盈余的船舶,也可以考虑通过跨公司池化安排,寻找弥补缺口的方案。
涉及不同公司时,各方需要就余额分配、池化核查机构等安排达成一致,并在FuelEU数据库中完成相应确认。
04 为什么船东需要了解 Pooling?
不同船舶使用低碳燃料的条件并不相同。燃料供应、加注地点、设备适配及运营安排,都会影响船东的选择。
Pooling为存在合规缺口的船舶提供了额外的履约选择,也让产生盈余的船舶有机会通过商业安排获得相应收益。
对船东而言,可以将Pooling方案与自行使用低碳燃料等方式进行比较,结合成本及执行条件作出安排。
Pooling的费用由相关方通过商业协议约定,法规并未设定统一交易价格。
05 参加 Pooling,不只是签一份协议
Pooling需要满足法规条件,并完成数据库记录和核查程序。几个基本要求包括:
- 池内合规余额总和须为正;
- 原有缺口的船舶,分配后缺口不能扩大;
- 原有盈余的船舶,分配后不能变为赤字;
- 同一报告年度,船舶针对温室气体强度的合规余额不能同时加入多个池。
需要注意,参加Pooling本身并不保证某艘船舶的缺口已全部弥补,还要看最终分配结果。船舶原有的数据监测、报告和核查义务也仍需完成。
按现行规定,所选核查机构须在核查年度4月30日前,将最终池组成及各船合规余额分配结果记入FuelEU数据库。因此,船东应为方案确认、各方协调和核查留出时间。
06 提前了解,便于安排
如果船舶预计存在FuelEU合规缺口,可以先整理相关数据,了解初步余额,再比较可行的履约方案。
资料来源
1. 欧盟《FuelEU Maritime条例》(EU)2023/1805,第16条、第21条及附件IV。
2. 欧盟委员会FuelEU Maritime官方问答,Article 21部分。
3. 荷兰排放管理局(NEa):FuelEU Maritime航运公司实务指引。
